LOS PELIGROS DEL PRESUPUESTO
La aprobación del Presupuesto del Estado 2025 en el Congreso ha sido apresurada y problemática. En lugar de corregir las falencias del proyecto enviado por el Ejecutivo, la Comisión de Finanzas incrementó aún más el gasto y el déficit fiscal, añadiendo opacidad al presupuesto. El presupuesto no responde a políticas de Estado y refleja una oportunidad perdida para la prudencia fiscal, generando desilusión entre quienes esperaban mejoras en la gestión pública.
LAS PRIORIDADES DEL GOBIERNO EN 2025
El proyecto de presupuesto 2025 presentado por el Ejecutivo de Guatemala al Congreso refleja un incremento significativo, el mayor en 15 años, y plantea un déficit fiscal sin precedentes. A pesar de las deficiencias institucionales existentes, el gobierno muestra confianza en ejecutar un mayor gasto de manera eficiente. Aunque solo tiene disponible el 18% de sus ingresos para políticas públicas, las prioridades presupuestarias incluyen la educación, con un enfoque en salarios y relaciones sindicales, así como la infraestructura a través del Ministerio de Comunicaciones. Sin embargo, el presupuesto carece de énfasis en temas como la seguridad social y la transparencia, lo que sugiere una intención de asegurar la gobernabilidad política mediante el reparto de recursos a municipalidades y consejos de desarrollo.
AMPLIACIÓN PRESUPUESTARIA: LO BUENO, LO MALO Y LO FEO
Dividida en tres aspectos clave —los puntos macroeconómicos positivos, las carencias en transparencia y calidad del gasto público, y las preocupantes implicaciones políticas—, la columna examina cómo, a pesar de sus sólidos fundamentos macroeconómicos, esta ampliación presupuestaria podría estar amenazada por problemas de transparencia y riesgos políticos, afectando así la confianza en la gestión fiscal del país.
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LA CRECIENTE DEUDA PÚBLICA
En 2010, Guatemala experimentó un desorden presupuestario que evidenció el crecimiento alarmante de su deuda pública. A pesar de que parte de esta es deuda interna con menor riesgo, el nivel relativo al PIB y a los ingresos tributarios revela una situación preocupante. La acumulación de deuda flotante, el uso ineficiente del crédito y la falta de planificación fiscal auguran una crisis si no se toman medidas urgentes para reordenar las finanzas públicas. El país debe decidir qué Estado quiere financiar y cómo lo hará de manera sostenible.
LOS ENIGMAS DEL PRESUPUESTO 2011
El presupuesto del Estado es clave para entender la orientación política y económica del gobierno. Sin embargo, la propuesta para 2011 genera dudas tanto por sus proyecciones de ingresos, que podrían estar subestimadas, como por la distribución del gasto, que prioriza programas sociales sobre la reconstrucción de infraestructura. Destaca la reducción presupuestaria para el Ministerio de Comunicaciones pese a los daños del invierno reciente. Aunque el gobierno apunta a contener el déficit fiscal por debajo del 3% del PIB, no está claro si esa intención se mantendrá en la discusión legislativa. El proyecto parece reflejar más una estrategia política que una coherencia técnica.
LAS CLAVES DEL PRESUPUESTO
Los puntos clave de un presupuesto efectivo radican en mantener un déficit fiscal controlado y garantizar la ejecución eficiente y transparente del gasto público. La discusión sobre el tamaño del presupuesto o su uso con fines políticos debe centrarse en estos aspectos fundamentales. Un presupuesto excesivamente alto podría ser contraproducente debido a la incapacidad histórica de ejecución del gobierno y al riesgo para la estabilidad macroeconómica. Por otro lado, un presupuesto que no aumente al ritmo del crecimiento económico podría perjudicar la inversión pública necesaria en tiempos de desaceleración económica.